文件 - 2019 年 3 月 22 日星期五,文件照片中,在新泽西州埃格港镇的同情关怀基金会的医用大麻药房里可以看到一株大麻植物,美国缉毒局将采取行动,将大麻重新归类为危险性较低的药物,这是一种历史性的药物美国几代人的毒品政策的转变可能会在全国范围内产生广泛的连锁反应。 DEA 的提议仍须由白宫管理和预算办公室审查。 (美联社照片/胡里奥·科尔特斯,档案)
华盛顿(美联社)——美联社获悉,美国缉毒局将采取行动,将大麻重新归类为危险性较低的药物,这是美国几代人禁毒政策的历史性转变,可能会在全国范围内产生广泛的连锁反应。
DEA 的提案仍须由白宫管理和预算办公室审查,该提案将承认大麻的医疗用途,并承认大麻比美国一些最危险的药物滥用的可能性更小。然而,它不会使娱乐用途的大麻完全合法化。
周二,五名知情人士向美联社证实了该机构的举动,他们在讨论敏感的监管审查时要求匿名,此举扫清了该机构 50 多年来最大政策变化实施之前的最后一个重大监管障碍。影响。
一旦 OMB 批准,DEA 将对将大麻与海洛因和 LSD 一起从目前的一级毒品分类中剔除的计划征求公众意见。根据联邦卫生与公众服务部的建议,它将大麻与氯胺酮和一些合成代谢类固醇一起纳入 。经过公众评议期和行政法官的审查后,该机构最终将公布最终规则。
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此前,总统乔·拜登于 2022 年 10 月呼吁对联邦大麻法进行审查,并采取行动赦免数千名因持有大麻而被联邦定罪的美国人。他还呼吁州长和地方领导人采取类似措施消除大麻定罪。
“吸食和持有大麻的犯罪记录给就业、住房和教育机会带来了不必要的障碍,”拜登去年 12 月表示。 “由于我们对待大麻的失败,太多人的生活被颠覆了。现在是我们纠正这些错误的时候了。”
选举年的宣布可能有助于民主党人拜登提高日益萎靡的支持率,特别是在年轻选民中。
随着大麻越来越非刑罪化和接受,尤其是年轻人的接受,拜登和越来越多的来自两个主要政党的议员一直在推动缉毒局的决定。去年秋天的盖洛普民意调查发现,70% 的成年人支持合法化,这是该民意调查公司迄今为止记录的最高水平,是 2000 年大约 30% 的支持率的两倍多。
美国缉毒局没有回应多次的置评请求。
第三类药物仍然是受管制物质,并受到规则和条例的约束,未经许可贩运这些药物的人仍可能面临联邦刑事起诉。
一些批评者认为 DEA 不应该改变大麻的方针,称重新安排是没有必要的,并且可能会导致有害的副作用。
DEA 前副局长杰克·莱利 (Jack Riley) 表示,他对拟议的改变感到担忧,因为他认为大麻仍然是一种可能的“入门毒品”,可能会导致其他毒品的使用。
“但就我们明确利用我们的资源打击其他主要毒品而言,这是一个积极的方面,”莱利说,并指出仅芬太尼每年就导致美国超过 10 万人死亡。
另一方面,其他人则认为大麻应该像对待酒精一样对待。
上周,纽约州参议院多数党领袖参议员查克·舒默 (Chuck Schumer) 领导的 21 名民主党人致函美国缉毒局局长安妮·米尔格拉姆 (Anne Milgram) 和司法部长梅里克·加兰 (Merrick Garland),主张应将大麻从管制物质清单中删除,而应像酒精一样进行监管。
议员们写道:“缉毒局是时候采取行动了。” “现在,政府有机会解决 50 多年来失败的种族歧视性大麻政策。”
近年来,联邦毒品政策落后于许多州,其中 38 个州已将医用大麻合法化,24 个州已将其娱乐用途合法化。
这推动了大麻产业的快速增长,估计价值近 300 亿美元。据行业组织称,放宽联邦法规可以减轻企业 70% 或更多的税收负担。它还可以使大麻研究变得更容易,因为对附表一物质进行授权的临床研究非常困难。
重新安排对国家刑事司法系统的直接影响可能会更加减弱,因为近年来联邦对简单占有的起诉相当罕见。
但放松限制可能会在反毒战争及其他领域带来一系列意想不到的后果。
批评者指出,作为三类药物,大麻仍将受到 DEA 的监管。这意味着美国大约 15,000 家大麻药房必须像普通药房一样在 DEA 注册,并满足严格的报告要求,但他们不愿意这样做,而且 DEA 也没有能力处理。
然后是美国的国际条约义务,其中最主要的是 1961 年《麻醉药品单一公约》,该公约要求将大麻定为刑事犯罪。 2016年,奥巴马执政期间,DEA援引美国的国际义务和华盛顿联邦上诉法院的调查结果,驳回了类似的重新安排大麻的请求。
来源:美联社
作者:作者: 泽克·米勒、约书亚·古德曼、吉姆·马斯蒂安和林赛·怀特赫斯特
日期:2024年4月30日